国务院印发《交通强国建设纲要》,哪些物流行业的号角将吹响?
2019/9/20 19:00:14     来源:新京报     作者/编辑:浙江物流网
9月19日,据新华社消息,中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》(下称《纲要》),《纲要》指出到2035年,基本建成交通强国,基本形成“全球123快货物流圈”,同时,《纲要》提出,打造绿色高效的现代物流系统,推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展。
  《纲要》主要内容包括,建设交通强国的指导思想和发展目标,以及国家在基础设施、交通装备、运输服务、科技创新、安全保障、绿色发展、开放合作、人才培养、治理体系、保障措施等方面的具体布局。针对物流行业,《纲要》也在物流行业基础建设、邮政企业混改,全球发展以及创新业态等方面进行了一系列布局。
  中国物流学会特约研究员杨达卿指出,要打造交通与物流强国,现代化基础设施和技术设备只是土壤,基于需求为导向的服务创新和模式创新才是强大基因。
  推动邮政企业混改 专家:中国邮政IPO提上议事日程
  “其实市场对于提到推动邮政企业混合所有制改革是有所意外的。”快递专家赵小敏表示,《纲要》有关推动邮政企业混合所有制改革的内容,令市场感到意外。通常情况下,推动邮政企业混合所有制改革的内容会出现在其他渠道(文件)当中。
  《纲要》提到,要深化行业改革,推动国家铁路企业股份制改造、邮政企业混合所有制改革,支持民营企业健康发展。赵小敏认为,此次推动邮政企业的混改,也透露出“中国邮政(尽快)IPO(首次公开募股)提上了议事日程”。
  据《证券日报》报道,2018年,在中国邮政与中国铁塔战略合作签约仪式上,中国邮政董事长刘爱力曾表示,邮政EMS将在明年引入战略投资者,启动IPO,确保三年之内成功上市,这是继2013年主动退出IPO申请后,EMS再一次宣布冲击IPO。此次《纲要》有关推动邮政企业混改的内容,也可能加速中国邮政IPO的进程。
  123物流圈正形成 “枢纽经济”大利好
  《纲要》指出到2035年,基本建成交通强国,基本形成“全球123快货物流圈”(国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达),旅客联程运输便捷顺畅,货物多式联运高效经济。杨达卿指出,《纲要》提出的“现代化综合交通体系”和“货物多式联运高效经济”都有利于改变货运物流的运力结构不科学,多种运输方式衔接不畅的问题,引导物流行业升级。
  除了该目标外,《纲要》还称,要优化运输结构,推动联运发展等,形成统一的多式联运标准和规则。发挥公路货运“门到门”优势。完善航空物流网络,提升航空货运效率。
  同时,推进电商物流、冷链物流、大件运输、危险品物流等专业化物流发展,促进城际干线运输和城市末端配送有机衔接,鼓励发展集约化配送模式。综合利用多种资源,完善农村配送网络,促进城乡双向流通。落实减税降费政策,优化物流组织模式,提高物流效率,降低物流成本。
  在基础设施方面,《纲要》明确表示,要建设现代化高质量综合立体交通网络。强化西部地区补短板,推进东北地区提质改造,推动中部地区大通道大枢纽建设,加速东部地区优化升级,形成区域交通协调发展新格局。不仅如此,《纲要》指出,要构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系。依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽,大力发展枢纽经济。
  谈到《纲要》在发展“枢纽经济”方面的指示,行业观点认为这将对物流企业形成非常大的利好。赵小敏告诉新京报记者,目前国内的物流企业,要注意跟上“枢纽经济”,中转物流体系的建设,要和《纲要》提出的要点,协调统一。
  新业态新模式将出现 物流行业迎新土壤
  “长期以来,中国作为一个大陆型国家,在物流运输方式中,公路货运比例长期高达75%以上,铁路货运和航空货运比例偏小,多式联运发展不足,给全社会物流成本的优化带来困难。”杨达卿认为全球物流发展正在向数字化、智能化换道。
  此次《纲要》也提到了,要加速新业态新模式发展。发展“互联网+”高效物流,创新智慧物流营运模式。建立通达全球的寄递服务体系,推动邮政普遍服务升级换代。加快快递扩容增效和数字化转型,壮大供应链服务、冷链快递、即时直递等新业态新模式,推进智能收投终端和末端公共服务平台建设。积极发展无人机(车)物流递送、城市地下物流配送等。多位物流行业专家向新京报记者表示,物流公司、仓储公司、冷链公司、智能配送公司等都会迎来很大的发展空间。
  在全球合作发展方面,《纲要》要求,构建互联互通、面向全球的交通网络。拓展国际航运物流,发展铁路国际班列,推进跨境道路运输便利化,大力发展航空物流枢纽,构建国际寄递物流供应链体系,打造陆海新通道。维护国际海运重要通道安全与畅通。
  我国一直是物流大市场,仅仅以与人民生活息息相关的快递业务为例,该业务拥有可观的数据。9月17日,国家邮政局局长马军胜在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,30年来,快递业务总量由1988年的153万件激增至2018年的507亿件,年均增速高达41.5%。
  马军胜还透露,今年快递业务总量有望超过600亿件。截至2018年,我国已经成长为世界上发展最快最具活力的新兴寄递市场,包裹快递量超过美、日、欧等发达经济体总和,对世界增长贡献率超过50%,已经成为世界邮政业的动力源和稳定器。
  杨达卿指出,《纲要》是中国从物流大国走向物流强国的战略性、基石性、系统性的政策。长期以来,我国虽然是物流大市场,但物流企业普遍弱小散,社会物流成本居高不下,也跟我国交通事业有关系。建设交通强国,必然营造一个良好的物流发展土壤。
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